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用“党建+”为精准扶贫保驾护航——2016年盐田港集团石福村扶贫纪实
作者:毕立标
发布时间:2017-04-12

  石福村位于龙川县登云镇最北端,地处偏僻,四面环山。2016年,全村480户,留守人口不足800人,以老弱妇孺为主。村里唯一的公路年久失修,通行不便。村民主要种植稻谷,缺乏特色和稳定产业,以分散经营为主,只能自给自足。

  

  2016年4月,按照市国资委关于精准扶贫工作的部署,集团成立了精准扶贫工作领导小组,落实党政一把手负总责的扶贫工作责任制。至今,集团领导班子到石福村调研12余次。

  集团精心选派三名业务骨干组成驻村工作队,开展扶贫工作。通过入户调查摸底和座谈走访,工作队了解村民需求、征询意见,核查贫困户信息,填写《贫困户基本情况表》,为“一户一策,一户一档”夯实基础。经过一年的努力工作,2016年的17个项目全部在实施中,已完工项目有5个,部分完工项目5个。石福村扶贫工作取得一定的成绩,在河源市远近闻名。

  产业扶贫模式变“输血”为“造血”,扶贫先扶志,扶贫重扶智,党建扶贫是关键所在。通过党建扶贫充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,以基层党组织为主体,党员示范带动为主力,盘活农村资源旧存量、挖掘现有政策的新红利、新增量,培育发展互联网在党建扶贫中的新动能,为精准扶贫、精准脱贫注入新的动力。与此同时,加强统筹,基础先行,把农村道路、水利设施等基础设施建设搞起来。

  

 “党建+资源”,盘活存量。发挥基层党组织领导核心作用,激发党员创业本领、“双带”作用,盘活农村闲置的人力、土地、森林、民俗、文化等资源,为村民脱贫提供组织、队伍、人才和机制保障。整合优化自然资源,引导村民因地制宜,发展特色农产品,形成生产、加工、运输、配送的产业链,发展农家乐、生态观光特色乡村旅游服务业,增加村民收入。扶贫前期,集团加大投入,每年帮石福村销售2万斤大米、5000只走地鸡、100头放养猪,逐步带动石福乡土品牌走向市场。经过积极作为,石福村农产品正逐步走向市场,可以解决持续发展的问题。

 

 党建+合作社”,挖掘增量。党支部是党的基层战斗堡垒,工作队把党建与扶贫紧密结合,探索“支部+合作社”新模式,打破基层党组织“单打”的做法,采取“支部引导、协会为主、市场化运作”的办法,整合村级组织资源,运用“公司+合作社+农户”的模式,以同步小康驻村与致富带头人培训为主要措施,对农村党员干部进行理论、产业技术等培训,为农民提供信息、技术、产销等全方位服务,开通绿色通道鼓励“土专家”创办专业合作社,帮扶“田秀才”挖掘致富特色产业项目。通过项目溢出效应增加农民收入,并夯实党组织在农村基层的基础,增强党组织的凝聚力,使党组织设置向多元化、属地化、人性化方向发展,把有劳动能力、有意愿的贫困户都吸纳到专业合作社。通过召开贫困户大会,石福村成立农民种养专业合作社,申请了“扶福乡土”商标,把有劳动能力的贫困户,都吸纳到专业合作社。

 

 “党建+互联网”,培育动能。“党建+互联网”是值得积极探索的全新课题,可以成为精准扶贫的新路径。通过利用网络平台,将“农村电商、集体经济、精准扶贫”有机结合,把电商资源注入村级集体经济组织,充分发挥各村“第一书记”和驻村工作队作用,并积极培训农村党员利用网络宣传和销售农产品,发展地方特色种植、养殖、农产品加工、“草根物流”、乡村旅游等产业,形成“线上微商店+线下实体店”的新模式,打响“原产地销售”的牌子,为精准扶贫落到村,瞄到人,做大做强村级集体经济。

 

 “党建+公益”,凝聚合力。2016年河源龙川(登云)“爱在深秋·情暖石福”的公益徒步活动,吸引了3000人走进了石福村,为公益扶贫奉献爱心,共筹集16000余元爱心款,用于石福村种植杜鹃。此活动受到省内媒体广泛报道,社会关注度超过2万人次,极大提升了石福村的知名度。

  此外,集团系统内建立了结对帮扶责任制度,将精准帮扶工作做到实处,每一户贫困户都有帮扶干部。集团系统所有部门,所有全资与控股公司,90%的党支部,都参与精准扶贫工作。各级单位深入到贫困户家中,实地调查,认真了解致贫原因,有针对性地提出“一户一策”脱贫攻坚方案。

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